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Asociación Nacional de Pilotos Prácticos de Colombia desde 1993 impulsando el desarrollo del Practicaje en Colombia

El 20 de mayo de 1993, en la ciudad de Barranquilla se llevó a cabo la primera reunión de representantes de empresas de Practicaje en Colombia, que tiempo más tarde se convertiría en la Asociación Nacional de Pilotos Prácticos-ANPRA, constituida por los representantes de dichas empresas y cuya presidencia estaba al mando del Doctor Felipe Vallejo García.

ANPRA adquirió personería jurídica mediante la Resolución No. 528 del 17 de septiembre de 1993, la cual fue otorgada por Alcaldía de Bogotá, en la que se designó como Vicepresidente al Doctor Víctor Estévez Mantilla,  y a los demás miembros de la Junta Directiva en cabeza de Daniel Espinosa Redondo, Jorge Rada Carvajal, Héctor Rodríguez Botiva y Carlos Toro Uribe.

En el año de 1994, la Dirección General Marítima- DIMAR, expide el Reglamento No. 002-DIMAR-94, en el que se regulaba las actividades de practicaje marítimo y fluvial a nivel nacional, el cual fue analizado por la Asamblea de la Asociación en reunión extraordinaria del 25 de noviembre y de la que determinaron no encontrarse de acuerdo, al limitar la edad de los Pilotos Prácticos hasta los 60 años.

En ese mismo año, la Superintendencia General de Puertos y Transportes mediante Resolución motivada, establece las tarifas con las que contarían las empresas de practicaje en Colombia, en la cual no se incluían los servicios conexos a la operación tales como el transporte de los pilotos y el servicio de amarre.

Para 1995, la Asociación Internacional de Pilotos Marítimos, admite a ANPRA como miembro de su organización, siendo esta la primera Asociación representante del país, para lo cual fue necesario modificar los estatutos de la Asociación, con el objeto de permitir la afiliación de personas naturales que llevaban a cabo el desarrollo de la actividad de Practicaje.

El 07 de diciembre de 1995 y luego de la renuncia del Doctor Felipe Vallejo García, en asamblea extraordinaria se designa como Presidente de ANPRA al señor Capitán de Fragata Augusto Villafrade Ruiz, quien fungiría además como Asesor Jurídico de la Asociación.

 En 1996, el Capitán Jorge Rada piloto de SPILBUN, asiste en representación de ANPRA al XIII Congreso Internacional de IMPA en Rio de Janeiro- Brasil, cuyo tema central fue “La Seguridad Marítima” y el cual conto con la participación de más de 180 pilotos de todo el mundo.

Así mismo, ANPRA inicia reuniones con el propósito de proponer ante el Congreso de la República un proyecto de Ley que reglamente la actividad del practicaje en Colombia, toda vez que con la expedición del Reglamento No. 002-DIMAR-94, la DIMAR no tuvo en cuenta los comentarios efectuados por la Asociación, generando con ello el incumplimiento de dicho reglamento.

En 1997, ANPRA fue vinculada a la Federación Suramericana de Prácticos.

Para el año 1998 ANPRA radica ante el Congreso de la República,  el proyecto de Ley que trata de la carrera del Piloto Practico en Colombia, por intermedio del senador Luis Emilio Sierra Grajales, el cual fue congelado en el año de 1999, por parte del Gobierno Nacional, teniendo en cuenta que la Dirección General Marítima radica un nuevo proyecto de Ley, que recopilaría las propuestas efectuadas por ANPRA, para lo cual la Comisión Segunda del Senado, nombro como ponente al senador Guerra de la Espriella.

Para el año 2000, la DIMAR expide la Resolución 0102/2000 que trata de los requisitos para otorgar licencias de practicaje para los pilotos y empresas de practicaje, la cual es adoptada por la Asociación.

En dicho año, ANPRA en asamblea ordinaria lleva a cabo la aprobación de la modificación efectuada a sus estatutos, en los que se establecieron que los Pilotos de cada una de las empresas, pudieran afiliarse, obteniendo voz y voto, aun cuando el Representante Legal de la empresa se encontrara presente en la reunión.

El 14 de junio de 2001, entra en vigencia la Ley 658 de 2001 “Por la cual se regula la actividad marítima y fluvial de practicaje como servicio público en las áreas Marítimas y Fluviales de jurisdicción de la Autoridad Marítima Nacional”.

El 11 de mayo de 2002, la Dimar expide la Resolución 050 de 2002 “Por medio de la cual se establecen las tarifas para el servicio de practicaje, en las áreas marítimas y fluviales bajo jurisdicción de la Autoridad Marítima Nacional”, la cual  pese a las solicitudes de ANPRA, durante la socialización, en el sentido de modificarla por cuanto el artículo 7 de la Ley 658 de 2001, autoriza a la Autoridad Marítima para establecer la remuneración de los pilotos prácticos y no las tarifas de practicaje, estas solicitudes no fueron tenidas en cuenta.

El 30 de octubre de 2022 y mediante reunión extraordinaria de la asamblea, se discute el proyecto de decreto reglamentario de la Ley 658/01 y las observaciones y comentarios se condensan en escrito enviado a la Dimar.

El 22 de enero de 2003 se lleva a cabo una reunión con la DIMAR, presidida por el Señor Almirante Carlos Humberto Pineda Gallo y una delegación de ANPRA para tratar el tema de los paquetes de servicios ofrecido por la SPRC, los cuales son abiertamente contrarios a la Ley 658 de 2001, se analizaron también las propuestas y comentarios relacionados con el proyecto de decreto reglamentario, de la cual la DIMAR y sus asesores, después de escuchar atentamente las quejas presentada, manifestaron que las sociedades portuarias no pueden actuar como Operadores Portuarios y comprometiéndose darles soluciones a estas situaciones.

El 5 de marzo de 2004, ANPRA lleva a cabo el Primer Foro Nacional sobre el Practicaje en Colombia, el cual contó con la participaron de los pilotos: Ricardo Lugo, Robín Fernández, Fernando Pareja, Rafael Lara, Rodrigo Quintero, Roberto Bustamante y el Gerente del Consorcio de Barranquilla, Álvaro Mendoza, como expositores de dicho Foro.

 El 26 de septiembre de 2006, ANPRA desarrolló en el Club Cartagena, el II Foro Nacional Sobre Problemática del Pilotaje en Colombia, el cual conto con la participación de Pilotos Prácticos de Colombia y Panamá.

Para el año 2007, la Asociación Nacional de Pilotos Prácticos de Colombia, empieza a formar parte del Foro Latinoamericano de Prácticos, a partir del IV Foro realizado en septiembre de 2007, el cual se desarrolló en Viña del Mar- Chile, el cual desarrollo como tema principal “La responsabilidad Civil del Piloto Practico”; dicho Foro contó con la asistencia del Presidente de ANPRA Dotor Fernando Pareja, el Vicepresidente de ANPRA Doctor Álvaro Mendoza.

En el año 2008 ANPRA lleva a cabo el I Seminario de Seguridad: El entorno de la seguridad y de la gestión marítima-portuaria, el cual tuvo lugar en el Hotel Almirante, durante los días 23 y 24 de octubre, y que contó con la participación de expositores tanto nacionales, como internacionales.

En septiembre de 2009, en la ciudad de Cartagena se lleva a cabo el V Foro Latinoamericano de Prácticos, en el cual se trató como tema principal “La Seguridad en la Navegación, la Gestión del Practico en la cadena Logística y su Responsabilidad frente al Estado”, en el que participaron países como Ecuador, Perú, Chile, Argentina, Uruguay, Brasil, Venezuela, Panamá, Estados Unidos, Canadá, además de expositores de Dinamarca, Holanda y España.

Para el año 2010 el Capitán Samuel Orozco dicta charlas de seguridad relacionadas con el uso del Radar y la participación del equipo del puente durante las maniobras; temas como el uso del Radar, los Efectos de Banco, el Squat y el Exceso de Confianza (Complacencia), hicieron parte de las múltiples charlas efectuadas por el Capitán.

En el desarrollo de los diversos foros que se tenían programados para el año 2011, ANPRA fue invitado a participar en el VI Foro Latinoamericano de Prácticos, el cual se llevó a cabo en Puerto de la Cruz- Venezuela; sin embargo, por razones políticas, la Asociación no pudo hacer parte de dicho foro, emitiendo la correspondiente disculpa ante el comité organizador.

Para el año 2012, la DIMAR, ANPRA, el Capitán Marco Olier, Fernando Pareja y Luis Martínez, socializaron el contenido de la Resolución No. 630 de 2012 “Por medio de la cual se establece la remuneración dispuesta en el artículo 7 de la Ley 658 de 2001”, y en la que se concretó la remuneración de los pilotos, migrando de dólares a pesos en porcentajes de salarios mínimos, conforme al rango de TRB.

Nuevamente, en el año 2013 ANPRA fue invitado al VII Foro Latinoamericano de Prácticos, el cual se llevó a cabo en el Puerto de Buzios- Brasil, en el mes de octubre, al cual asistió el señor presidente de la Asociación Doctor Fernando Pareja.

El 14 de junio de 2014, ANPRA participó en el Primer Foro de Seguridad y Desarrollo Fluvial Río Magdalena, organizado por la Dirección General Marítima, en la ciudad e Barranquilla, y en que participaron expositores nacionales y extranjeros.

El 16 de marzo de 2015, ANPRA llevo a cabo un Taller de Interacción entre Capitanes de Remolcadores y Pilotos Prácticos, con la asistencia de gerentes de empresas de remolcadores y sus Capitanes.

 En el mes de septiembre de ese mismo año, se llevó a cabo ante el grupo de notables y en las universidades Simón Bolívar y Autónoma de Barranquilla, las presentaciones académicas del Practicaje en la zona portuaria de Barranquilla, que tuvo lugar en el Club ABC de Barranquilla.

Finalmente, en el mes de octubre se realizó el VIII Foro Latinoamericano de Prácticos, en la ciudad de Cancún- México, en donde ANPRA tuvo participación con la ponencia del Doctor Fernando Pareja, denominada “El práctico y el margen de seguridad”, y la asistencia de los Pilotos Carlos Cantor, William Quiñones, Camilo Barbosa y la Doctora Deisy Rincón Directora Ejecutiva de ANPRA.

El 18 de febrero de 2016, ANPRA realizó en la ciudad de Barranquilla, el II Foro de Seguridad,  el cual contó con la asistencia de señor Capitán Simón Palletier Presidente de IMPA, el Capitán Nick Cutmore, los Capitanes Álvaro Moreno y Ricardo Falcao, el señor Vicealmirante Pablo Emilio Romero Rojas, y demás Pilotos Prácticos del país.

El 19 de febrero se lleva a cabo un acto académico en la Universidad Simón Bolívar con la participación de los directivos de IMPA y numerosos pilotos y estudiantes.

Para el año 2017, se llevó a cabo el IX Foro Latinoamericano de Prácticos, cuyo tema principal fue “La Navegación Marítima en el Rio Magdalena”, y que tuvo lugar en la ciudad de Buenos Aires- Argentina.

Durante la vigencia del año 2018, la Directora Ejecutiva de ANPRA Doctora Deisy Rincón, realizó charlas sobre la responsabilidad de loe pilotos prácticos, las cuales fueron efectuadas en la ciudad de Santa Marta, Barranquilla y Buenaventura.

Para el año 2019 ANPRA llevo a cabo  el IV Foro de Seguridad Náutica, denominado “El servicio de Practicaje en el Desarrollo Marítimo Nacional”, desarrollado en la ciudad Santa Marta, auspiciado por la Universidad Sergio Arboleda y que contó con la participación de los Vicepresidentes de IMPA Capitanes Ricardo Falcao y Álvaro Moreno.

Así mismo, en el mes de octubre se desarrolló el  X Foro Latinoamericano de Prácticos, en Montevideo- Uruguay, en el cual participó ANPRA, por medio de su Vicepresidente Capitán William Elías Bustillo y los Pilotos Prácticos Carlos Cantor, Pedro Duque, Jaime Martínez, Juan Benavides, William Quiñones, Oscar Flores.

Durante el año 2020 la Asociación Nacional de Prácticos consolida su presencia internacional al participar activamente en el X Foro Latinoamericano de Prácticos, celebrado en Uruguay. Este evento, que reunió a destacados expertos y profesionales del ámbito marítimo de toda América Latina, sirvió como plataforma para el intercambio de conocimientos y experiencias.

Durante el año 2021, la Asociación Nacional de Prácticos (ANPRA) intensificó sus esfuerzos en capacitación marítima, realizando cinco eventos de formación en diferentes regiones. Además, estableció su sede en Bogotá para fortalecer su presencia a nivel nacional y lanzó el boletín ‘De Prácticos y Maniobras’, consolidando su papel como referente en el sector y reafirmando su compromiso con la seguridad y eficiencia en la navegación.

Durante el año 2022 ANPRA celebró con éxito el I Congreso de Lecciones Aprendidas de Graves Accidentes o Incidentes en Maniobras de Practicaje durante el año, contando con la participación de 163 profesionales de 10 países. El evento, que incluyó 13 conferencias de expertos internacionales, sirvió como plataforma crucial para el intercambio de conocimientos y experiencias en la prevención de accidentes marítimos, consolidando el compromiso de ANPRA con la seguridad y la excelencia en el sector.

Ya en el año 2023 la Asociación marcó otro hito en su compromiso con la seguridad marítima al organizar con éxito su Segundo Congreso de Lecciones Aprendidas de Graves Accidentes o Incidentes en Maniobras de Practicaje. El evento, que atrajo la participación de 185 destacados profesionales provenientes de 16 países, se destacó por ofrecer una plataforma única para el intercambio de conocimientos y experiencias críticas en la prevención de accidentes en el mar. Con un programa impresionante que incluyó 32 conferencias a cargo de expertos internacionales, el congreso se convirtió en un foro indispensable para abordar los desafíos y las mejores prácticas en la seguridad marítima. La exitosa convocatoria y la calidad de las discusiones reflejan el liderazgo de ANPRA en la promoción de estándares de excelencia y la colaboración global en el ámbito del practicaje.

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